国企混改

山西省定调国资国企改革路线图,这些上市公司提前发力



山西今年的国资国企改革将如何深化与扩围?下一步会如何释放改革红利?


4月17日,山西省召开全省国资国企改革发展工作会,对山西国资国企下一步改革发展进行全面部署,重点工作包括有效提升国有资本专业化市场化法治化运营水平;优化国资布局,深化战略重组;健全公司法人治理,树立鲜明的效益导向;深入实施创新驱动、人才强企战略等八个方面。



突出抓好八项重点工作


本次会议提到,山西省国资国企改革已经进入深水区,面临最后窗口期,必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头,要按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求,全方位深化国资国企改革。


为完成新的目标任务,会议强调了当前国资国企改革八个方面的重点工作。


 

一是准确把握改革的战略意图、重大要求,有效提升国有资本专业化市场化法治化运营水平。


要按照“分级授权、厘清职责、品字架构”的要求,依法依规深化国资监管体制改革试点。省国资委专司监管,履行国企党建、监督管理、社会责任、指导市县等职责。省国资运营公司根据分级授权代表本级政府履行出资人管资本职责,按照专业化运作、市场化运营、法治化管理和穿透式管资本的基本要求,做好国有资本“进退流转保”文章,确保国资保值增值,促进省属国企高质量转型发展。同时要建立完善对省属国企投资决策经营的支持机制、止损机制和平滑机制,最大程度防控风险。


二是优化国资布局,深化战略重组。


加快淘汰落后产能、化解过剩产能、退出低效产能,大力推动技术改造,有序推动深度重组,做强传统产业。聚焦打造14个战略性新兴产业集群,培育壮大龙头企业,大力招商引资、招才引智,积极引进省外龙头企业和一流研发创业团队,做优新兴产业。在现有文旅、大地、航产、交控、水控、国际陆港等一批新兴龙头企业基础上,进一步在农业、体育等领域打造新的国企旗舰劲旅,让国有资本在基础性领域和优势行业的集聚度进一步提升。


三是健全公司法人治理,树立鲜明的效益导向。


省属国企要真正确立以效益为中心的发展导向,把实现利润、全员劳动生产率和单位成本作为企业经营管理的基本目标、基本手段。要持续推进瘦身健体,压缩管理层级,精简法人单位。要努力做到科学决策,严把投资方向,严选合作对象,严格决策程序,严控投资风险,把投资聚焦到资本回报上来,坚决杜绝拍脑袋式的投资决策行为,实行终身责任追究。要实施精细化管理,全面加强成本控制、成本核算,严控非生产性支出,降低财务成本。


四是深入实施创新驱动、人才强企战略,不断提升企业的核心竞争力。


省属国企要高标准实现创新活动全覆盖,带头开展科技创新,积极开展关键共性技术和“卡脖子”技术的攻关,加快建强重点实验室,积极引进培育创新领军人物,充分发挥企业在科技创新中的主体作用。


五是坚持政企分开、事企分开,全面推进省级行政部门所属事业单位所办企业清理规范。


要摸清底数,分类处置,谁主管谁负责,清理退出一批、划转管理一批、重组整合一批,今年年底前要完成清理工作。未经批准,事业单位一律不得新办企业。


六是咬定目标持续攻坚,分类推动市县国企改革。


要摸清市县所属国有企业、集体企业底数,坚持一企一策、对症下药,分类推动市县国企改革。


七是探索开展企业“六定”改革,促进企业治理现代化。


本着先行先试原则,推进省属国企开展定职数、定员额、定机构、定机制、定薪酬、定任期的“六定”改革,不断提升国有企业治理现代化水平。


八是积极稳妥推动省属文化和金融企业改革,为高质量转型发展助力加力。


省委省政府将在已有工作基础上,专门研究作出部署。



晋系上市国企整合转型再提速


近期,山西已有上市国企按照以上方向进行改革。



据统计,山西目前有37家A股上市公司,其中18家实际控制人为山西国资。



潞安环能


1月14日,公司发布公告称,为加快公司煤焦产业发展,拟以潞安焦化为主体,整合集中公司及周边的焦化产能。公司拟将持有的山西潞安环能五阳弘峰焦化公司(下称“五阳弘峰”)85.69%股权无偿划转至山西潞安焦化有限责任公司(下称“潞安焦化”)。


公开资料显示,潞安焦化是潞安环能下属全资子公司,经营范围包括焦炭生产、销售;危险化学品生产、销售;道路货物运输等。


被划转的五阳弘峰,是潞安环能下属的控股子公司,其股权结构为:潞安环能持股85.69%,长治市鑫源祥农业科技有限公司持股9.09%,山西潞安广源工贸有限公司持股5.22%。经营范围包括煤焦、化工产品生产、销售。


划转完成后五阳弘峰将成为潞安焦化的控股子公司,成为潞安环能的三级子公司。


潞安环能表示,此次焦化产能整合是根据山西省焦化产业“上大关小”转型升级的政策精神和公司整体产业布局,完成后可提升公司焦化产业板块专业化管理水平。



阳煤化工


4 月7 日,阳煤化工发布公告称,拟将持有的丰喜集团100%股权、正元集团100%股权、深州化工54.6%股权及寿阳化工100%股权转让予阳煤化工集团。


作为山西板块目前体量最大的煤化工企业,阳煤化工此前已置出山西三维丰海化工、深州化肥、齐鲁一化等化工资产,接手方主要为阳煤化工集团和太化集团。


公告显示,此次置出的四家公司也均为化工企业。其中深州化工与寿阳化工为乙二醇生产企业,丰喜集团和正元集团则为固定床工艺尿素企业。从公司前三季度财务数据来看,上述四家公司业绩均不理想。

 

阳煤化工表示,此次股权转让有利于优化公司资产结构,提升公司盈利能力,符合公司未来经营发展需要。



值得注意的是,阳煤化工在将不良资产剥离的同时,也加快了氢能源领域的布局。


3月3日,公司发公告称,与深圳市氢雄重驱动力科技有限公司拟成立双阳氢雄运营科技有限公司和氢雄双阳燃料电池科技有限公司。其中,双阳氢雄(公司持股80%),经营范围为氢气提纯、生产、销售,加氢站的研发、建设及相关设备批零兼营等。氢雄双阳(公司持股20%)经营范围为氢燃料电池发动机及其核心零部件、核心材料的研发、生产、销售等。



阳泉煤业


4月17日晚,阳泉煤业发布公告称,公司非公开发行优先股申请已获中国证监会核准批复,这也意味着阳泉煤业拟募资达20亿元的优先股发行即将迎来“收官”。


回溯公告,2019年7月,阳泉煤业发布非公开发行优先股股票预案,公司拟发行数量不超过2000万股的优先股,募资总额不超20亿元,用于偿还金融机构贷款。


阳泉煤业表示,公司流动负债规模较大,且投融资需求较大,近年来公司主要通过短期借款及发行债券的方式来筹措营运资金,而通过发行优先股获得中长期资金,有利于公司优化财务结构,公司净资产规模将大幅提升,持续融资能力也将提升,满足公司业务发展的资金需求。



山西汾酒


3月24日晚,公司发布公告称,为全面推动竹叶青大健康产业项目落地,公司董事会同意以现金方式对全资子公司竹叶青公司增资6亿元,增资完成后注册资本为6.6亿元。


注入资金将用于竹叶青品牌建设投入、市场渠道投入、新品研发投入以及特色中药材创新板块投入,并对竹叶青全产业链进行产供销研一体化的数字化提升。公司称,上述项目将有效促进竹叶青酒市场规模持续扩张,品牌价值不断提升。


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